近日,經(jīng)財(cái)政部同意,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布了《“十三五”時(shí)期資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》深入貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,將《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、國(guó)家財(cái)政“十三五”規(guī)劃以及《資產(chǎn)評(píng)估法》的有關(guān)要求貫穿于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,明確了“十三五”期間資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持原則、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,是今后一段時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
《規(guī)劃》勾勒出“十三五”時(shí)期資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖:評(píng)估法律制度體系基本健全、有效實(shí)施,評(píng)估專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域鞏固深化、不斷拓展,行業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模擴(kuò)大、素質(zhì)提升,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合理布局、規(guī)范運(yùn)營(yíng),評(píng)估執(zhí)業(yè)環(huán)境切實(shí)改善、全面優(yōu)化。力爭(zhēng)到2020年,資產(chǎn)評(píng)估師超過(guò)5萬(wàn)人,從業(yè)人員超過(guò)15萬(wàn)人,行業(yè)年業(yè)務(wù)收入總額達(dá)180億元左右;重點(diǎn)培育5家具有國(guó)際影響力和品牌優(yōu)勢(shì)、50家具有國(guó)內(nèi)品牌優(yōu)勢(shì)、100家具有區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)的評(píng)估機(jī)構(gòu);積極扶持5家左右年收入超過(guò)5億元、10家左右年收入超過(guò)1億元、20家左右年收入超過(guò)5000萬(wàn)元的大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。
《規(guī)劃》確立了“十三五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治保障,以貫徹《資產(chǎn)評(píng)估法》為法治準(zhǔn)繩,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心戰(zhàn)略,以提升專業(yè)服務(wù)為根本動(dòng)力,以提高發(fā)展質(zhì)量為中心任務(wù),穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革,推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越式發(fā)展,更好地為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)稅改革服務(wù)。同時(shí),《規(guī)劃》提出要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法治業(yè)、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持開(kāi)放合作等六項(xiàng)基本原則。
《規(guī)劃》明確了“十三五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù):一是全面加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè),組建成立中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨委,擴(kuò)大評(píng)估機(jī)構(gòu)黨的組織和黨的工作覆蓋面;二是著力建設(shè)法治評(píng)估行業(yè),做好資產(chǎn)評(píng)估法學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)施工作,建立完善相關(guān)配套制度;三是不斷促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)管理方式改革,提升評(píng)估專業(yè)服務(wù)能力;四是積極引導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展,指導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理,推動(dòng)大中小機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展;五是持續(xù)加強(qiáng)評(píng)估人才隊(duì)伍建設(shè),改革完善資產(chǎn)評(píng)估師資格考試制度,加大行業(yè)領(lǐng)軍人才及后備人才培養(yǎng)力度;六是切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)管,完善自律監(jiān)管制度機(jī)制,加快轉(zhuǎn)變行業(yè)自律監(jiān)管方式;七是加快推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè),打造權(quán)威的評(píng)估行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),為行業(yè)發(fā)展提供信息技術(shù)支撐;八是積極推動(dòng)評(píng)估行業(yè)國(guó)際化,服務(wù)“一帶一路”等國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略,支持評(píng)估機(jī)構(gòu)拓展海外業(yè)務(wù)和國(guó)際化發(fā)展;九是不斷完善行業(yè)組織建設(shè),推進(jìn)協(xié)會(huì)治理能力與治理體系現(xiàn)代化,提升各級(jí)協(xié)會(huì)管理服務(wù)水平。