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淺析資產(chǎn)評估法對資產(chǎn)評估行業(yè)的影響

[日期:2017-09-21]   來源:中國資產(chǎn)評估  作者:   閱讀:5000次

  我國的資產(chǎn)評估業(yè)自20世紀(jì)80年代起步,經(jīng)過30多年的發(fā)展,已形成礦業(yè)權(quán)評估、土地估價、房地產(chǎn)估價、舊機(jī)動車及其他機(jī)械設(shè)備殘值鑒定作價、保險公估、綜合資產(chǎn)評估共六大門類,由財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、保監(jiān)等五部門分頭擔(dān)綱評估監(jiān)管。截至2015年末,國內(nèi)共有超過1.4萬家持照評估機(jī)構(gòu),有超過13萬評估師、60多萬從業(yè)人員。

  《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試報名管理辦法》規(guī)定,“遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合下列相應(yīng)條件之一的人員,可申請參加考試:(一)取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)的大學(xué)專科學(xué)歷,工作滿5年,從事資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)工作滿3年;(二)取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)的大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿3年,從事資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)工作滿1年;(三)取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)碩士學(xué)位或者第二學(xué)士學(xué)位、研究生班畢業(yè),工作滿1年;(四)取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)的博士學(xué)歷(學(xué)位);(五)取得其他學(xué)科門類專業(yè)上述學(xué)歷(學(xué)位)的人員,從事資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)工作年限相應(yīng)增加2年;(六)通過國家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計專業(yè)初級資格考試,取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格證書,從事資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)工作滿5年。”

  《資產(chǎn)評估法》規(guī)定,“評估專業(yè)人員包括評估師和其他具有評估專業(yè)知識及實踐經(jīng)驗的評估從業(yè)人員。評估師是指通過評估師資格考試的評估專業(yè)人員。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要確定評估師專業(yè)類別。”“具有高等院校?埔陨蠈W(xué)歷的公民,可以參加評估師資格全國統(tǒng)一考試!

  《資產(chǎn)評估法》的效力遠(yuǎn)高于目前正在實施的中評協(xié)制定的《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試報名管理辦法》。未來,評估專業(yè)人員包括評估師,以及未持有評估師資質(zhì),但具有評估專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的人員。單就評估師來講,放寬了評估師的報考條件,具有高等院校?埔陨蠈W(xué)歷的公民即可報考。這樣就大大降低了從事評估業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門檻。

  隨著就業(yè)的渠道的放開,一些政府部門、銀行、券商、大企業(yè)的并購部門,可能會根據(jù)需要聘任一部分估值人員,直接將部分估值環(huán)節(jié)內(nèi)置。這樣對于個人而言,也是一條很好的出路。同時,我們也要注意“外來兵團(tuán)”,外籍人士不能夠通過考試成為中國評估師,但是可以以從業(yè)人員的身份在中國從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。該法也沒有規(guī)定外國機(jī)構(gòu)不能在中國開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

  參考資料:

  《資產(chǎn)評估法》第一章第六條 評估行業(yè)可以按照專業(yè)領(lǐng)域依法設(shè)立行業(yè)協(xié)會,實行自律管理,并接受有關(guān)評估行政管理部門的監(jiān)督和社會監(jiān)督。

  《資產(chǎn)評估法》第一章第七條 國務(wù)院有關(guān)評估行政管理部門按照各自職責(zé)分工,對評估行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

  設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府有關(guān)評估行政管理部門按照各自職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)的評估行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

  《資產(chǎn)評估法》第六章第四十條  設(shè)區(qū)的市級以上人民政府有關(guān)評估行政管理部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理評估行業(yè),對評估機(jī)構(gòu)和評估專業(yè)人員的違法行為依法實施行政處罰,將處罰情況及時通報有關(guān)評估行業(yè)協(xié)會,并依法向社會公開。

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