代表委員呼吁明確賠償數(shù)額加大懲治力度　“保護知識產(chǎn)權要出狠手下猛藥”

　　電視劇《錦繡未央》涉嫌抄襲等事件，將知識產(chǎn)權保護問題曬在公眾面前。其實，科技與實業(yè)領域的知識產(chǎn)權官司亦屢見不鮮。在今年兩會上，民進中央秘書長高友東委員表示，保護知識產(chǎn)權要出狠手下猛藥。

　　據(jù)了解，2016年，國家知識產(chǎn)權局共受理發(fā)明專利申請133.9萬件，連續(xù)6年居世界之首。近年來，我國知識產(chǎn)權保護工作取得了較大進步，但保護效果與創(chuàng)新者的期待仍存在差距。

　　“網(wǎng)上300多家打著旗艦店的商戶，只有兩家是授權的。”廣東馬可波羅陶瓷有限公司董事長黃建平代表今年的一份建議，直指互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒商品侵犯知識產(chǎn)權。兩會期間，多位企業(yè)家也稱，產(chǎn)品、設計屢被模仿，在知識產(chǎn)權保護工作中，仍面臨侵權成本低的問題。

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國97%以上的專利、商標侵權案和79%以上的著作權侵權案，平均賠償額分別僅為8萬元、7萬元和1.5萬元，訴求比例不到35%。

　　侵權賠償為何低？高友東委員認為，這與知識產(chǎn)權價值評估認定難有關。“由于知識產(chǎn)權具有的時效性、無形性、專有性及權利的有限性等，使得知識產(chǎn)權評估更為復雜。現(xiàn)有的知識產(chǎn)權評估能力不強、評估方法單一、評估手段滯后，影響了價值認定。”對此，他建議，可以借鑒專業(yè)化的無形資產(chǎn)評估方法，采用市場價值評估法來確定賠償數(shù)額。

　　2016年11月，國務院發(fā)布的《關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》明確了建立健全知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，完善知識產(chǎn)權審判工作機制，提高知識產(chǎn)權侵權成本，降低維權成本。

　　“形成侵權黑名單，提高侵權代價。”高友東建議，建立知識產(chǎn)權信用標準，將侵權行為納入社會信用評價體系。盡快建立守信激勵、失信懲戒機制，將故意侵犯知識產(chǎn)權行為與企業(yè)和個人的信譽、獎勵、融資、評審等掛鉤。

　　談到保護落實情況時，上海市人民政府參事蔡建國委員認為，應當實行知識產(chǎn)權專利、商標、版權“三合一”管理，促進執(zhí)法標準的統(tǒng)一，清晰執(zhí)法隊伍的權責，提升知識產(chǎn)權保護效能，進而提升法律的權威。

　　高友東表示，針對惡意侵權者或反復侵權者，建議適用兩倍到三倍的高額損害賠償，迫使他們或破產(chǎn)，或回歸正常的市場競爭。全國政協(xié)委員、中國科協(xié)黨組副書記張勤則認為，應當加大保護力度，在民法典中將知識產(chǎn)權放到與物權法同等重要的地位。