第一章 總則
第一條 為規(guī)范機(jī)器設(shè)備評估行為,保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益,根據(jù)《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱機(jī)器設(shè)備,是指人類利用機(jī)械原理以及其他科學(xué)原理制造的、特定主體擁有或者控制的有形資產(chǎn),包括機(jī)器、儀器、器械、裝置、附屬的特殊建筑物等。
第三條 本準(zhǔn)則所稱機(jī)器設(shè)備評估,是指資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,根據(jù)委托對評估基準(zhǔn)日特定目的下單獨(dú)的機(jī)器設(shè)備、資產(chǎn)組合或者作為企業(yè)資產(chǎn)組成部分的機(jī)器設(shè)備價值進(jìn)行評定和估算,并出具資產(chǎn)評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。
第四條 執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。
第二章 基本遵循
第五條 執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備機(jī)器設(shè)備評估的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗,能夠勝任所執(zhí)行的機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù)。
當(dāng)執(zhí)行某項特定業(yè)務(wù)缺乏特定的專業(yè)知識和經(jīng)驗時,應(yīng)當(dāng)采取彌補(bǔ)措施,包括利用專家工作及相關(guān)報告等。
第六條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解,機(jī)器設(shè)備的評估對象分為單臺機(jī)器設(shè)備和機(jī)器設(shè)備組合對應(yīng)的全部或者部分權(quán)益。單臺機(jī)器設(shè)備是指以獨(dú)立形態(tài)存在、可以單獨(dú)發(fā)揮作用或者以單臺的形式進(jìn)行銷售的機(jī)器設(shè)備。機(jī)器設(shè)備組合是指為了實(shí)現(xiàn)特定功能,由若干機(jī)器設(shè)備組成的有機(jī)整體。機(jī)器設(shè)備組合的價值不必然等于單臺機(jī)器設(shè)備價值的簡單相加。
第七條 在對持續(xù)經(jīng)營前提下的企業(yè)價值進(jìn)行評估時,機(jī)器設(shè)備作為企業(yè)資產(chǎn)組成部分的價值可能有別于作為單項資產(chǎn)的價值,其價值取決于它對企業(yè)價值的貢獻(xiàn)程度。
第八條 執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)關(guān)注機(jī)器設(shè)備所依存資源的有限性、所生產(chǎn)產(chǎn)品的市場壽命、所依附土地和房屋建筑物的使用期限、法律、行政法規(guī)以及環(huán)境保護(hù)、能源等產(chǎn)業(yè)政策對機(jī)器設(shè)備價值的影響。
第三章 操作要求
第九條 執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)了解評估結(jié)論的用途,明確評估目的。
第十條 執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的等相關(guān)條件,選擇恰當(dāng)?shù)膬r值類型。
第十一條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)器設(shè)備的預(yù)期用途和評估目的,明確評估假設(shè)。包括:
(一)繼續(xù)使用或者變現(xiàn);
(二)原地使用或者移地使用;
(三)現(xiàn)行用途使用或者改變用途使用。
第十二條 對需要改變使用地點(diǎn),按原來的用途繼續(xù)使用,或者改變用途繼續(xù)使用的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行評估時,應(yīng)當(dāng)考慮機(jī)器設(shè)備移位或者改變用途對其價值產(chǎn)生的影響。
第十三條 執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的、評估假設(shè)等條件,明確評估范圍是否包括設(shè)備的安裝、基礎(chǔ)、附屬設(shè)施,是否包括軟件、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)資料等無形資產(chǎn)。對于附屬于不動產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備,應(yīng)當(dāng)劃分不動產(chǎn)與機(jī)器設(shè)備的評估范圍,避免重復(fù)或者遺漏。
第十四條 執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)對機(jī)器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場逐項調(diào)查或者抽樣調(diào)查,確定機(jī)器設(shè)備是否存在、明確機(jī)器設(shè)備存在狀態(tài)并關(guān)注其權(quán)屬。如果采用抽樣的方法進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,應(yīng)當(dāng)充分考慮抽樣風(fēng)險。因客觀原因等因素限制,無法實(shí)施現(xiàn)場調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)采取措施加以判斷,并予以披露。
第十五條 執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象的具體情況,確定現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容。
第十六條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員通常可以通過現(xiàn)場觀察,利用機(jī)器設(shè)備使用單位所提供的技術(shù)檔案、檢測報告、運(yùn)行記錄等歷史資料,利用專業(yè)機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果,對機(jī)器設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)做出判斷。必要時可以聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對機(jī)器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定。
第十七條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注機(jī)器設(shè)備的權(quán)屬,收集相關(guān)的權(quán)屬證明文件,對于沒有權(quán)屬證明文件的機(jī)器設(shè)備應(yīng)當(dāng)要求委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人對其權(quán)屬做出承諾或者說明,并對相關(guān)資料進(jìn)行核查驗證。
第十八條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)獲得真實(shí)、可靠的機(jī)器設(shè)備的市場信息。
第四章 評估方法
第十九條 執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的、評估對象、價值類型、資料收集等情況,分析成本法、市場法和收益法三種資產(chǎn)評估基本方法的適用性,選擇評估方法。
第二十條 采用成本法評估機(jī)器設(shè)備時,應(yīng)當(dāng):
(一)明確機(jī)器設(shè)備的重置成本包括購置或者購建設(shè)備所發(fā)生的必要的、合理的成本、利潤和相關(guān)稅費(fèi)等,確定重置成本的構(gòu)成要素;
(二)明確重置成本可以劃分為更新重置成本與復(fù)原重置成本;
(三)了解機(jī)器設(shè)備的實(shí)體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值,以及可能引起機(jī)器設(shè)備貶值的各種因素,采用科學(xué)的方法,估算各種貶值;
(四)了解對具有獨(dú)立運(yùn)營能力或者獨(dú)立獲利能力的機(jī)器設(shè)備組合進(jìn)行評估時,成本法一般不應(yīng)當(dāng)作為唯一使用的評估方法。
第二十一條 采用市場法評估機(jī)器設(shè)備時,應(yīng)當(dāng):
(一)明確活躍的市場是采用市場法評估機(jī)器設(shè)備的前提條件,應(yīng)當(dāng)考慮市場是否能夠提供足夠數(shù)量的可比資產(chǎn)的交易數(shù)據(jù)、以及數(shù)據(jù)的可靠性;
(二)明確參照物與評估對象具有相似性和可比性是采用市場法的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)對參照物與評估對象的差異進(jìn)行調(diào)整;
(三)了解不同交易市場的價格水平可能存在差異,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的和評估對象的具體情況,確定可以作為評估依據(jù)的合適的交易市場,或者對市場差異作出調(diào)整;
(四)明確拆除、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試等因素對評估結(jié)論的影響。
第二十二條 采用收益法評估機(jī)器設(shè)備時,應(yīng)當(dāng):
(一)明確收益法一般適用于具有獨(dú)立獲利能力或者獲利能力可以量化的機(jī)器設(shè)備;
(二)合理確定收益期限、合理量化機(jī)器設(shè)備的未來收益;
(三)合理確定折現(xiàn)率。
第五章 披露要求
第二十三條 無論單獨(dú)出具機(jī)器設(shè)備評估報告,還是將機(jī)器設(shè)備的評估作為資產(chǎn)評估報告的組成部分,都應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評估報告中披露必要信息,使資產(chǎn)評估報告使用人能夠正確理解評估結(jié)論。
第二十四條 編制機(jī)器設(shè)備評估報告應(yīng)當(dāng)反映機(jī)器設(shè)備的相關(guān)特點(diǎn):
(一)對機(jī)器設(shè)備的描述一般包括物理特征、技術(shù)特征和經(jīng)濟(jì)特征,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況確定需要描述的內(nèi)容;
(二)除了機(jī)器設(shè)備評估明細(xì)表,在機(jī)器設(shè)備評估報告中應(yīng)當(dāng)對評估對象的概況進(jìn)行描述;
(三)對機(jī)器設(shè)備評估程序?qū)嵤┻^程的描述,應(yīng)當(dāng)反映對設(shè)備的現(xiàn)場及市場調(diào)查、評定估算過程;說明設(shè)備的使用情況、維護(hù)保養(yǎng)情況、貶值情況等;
(四)在評估假設(shè)中明確機(jī)器設(shè)備是否改變用途、改變使用地點(diǎn)等;
(五)機(jī)器設(shè)備抵(質(zhì))押及其他限制情況。
第六章 附則
第二十五條 本準(zhǔn)則自2017年10月1日起施行。中國資產(chǎn)評估協(xié)會于2007年11月28日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報告〉等7項資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的通知》(中評協(xié)〔2007〕189號)中的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——機(jī)器設(shè)備》同時廢止。